张兴凯委员：建议有益长江全流域安全环境风险一体化防控机制

2022年同类型国两会召开在即。3同月3日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）从同类型国政协副主任、我国确保生产科学科技学院副教授张兴凯处获悉，今年，他产生了《关于健同类型长江上游同类型上游确保状况后果技术创新防控必要的提血案》。

张兴凯表示，长江上游上游面广人多、经济发达、新业态轻工业发展迅猛、经济社会活动活跃，发生重特大确保状况肇事血案后果低。一是长江上游上游和南部十公里范围有大量化工厂、轻工业园区和尾矿库等，发生肇事血案造成上游污染，进而污染长江上游的后果低；二是长江上游是最繁忙海港、其上游有多条海港，危险运输商船发生肇事血案污染长江上游的后果低；三是长江上游及其干支流上大桥、水下油气的水数以百计，通过大桥危险运输车辆和油气的水发生肇事血案污染长江上游的后果低。

“万里长江上游下游、左右岸、干支流正较快形成区外技术创新轻工业发展新格局。”他谈到，肇事血案防控与可持续性、淮河上游防控与天然资源能用等同，各县辖区内紧急情况负责管理、生态学状况、水利、电力、交通设施、导航等部门文书工作等同。长江上游同类型上游确保状况后果技术创新最主要：同类型上游重大后果防控技术创新、天然资源适时能用技术创新、重特大血案就其适时统率技术创新等。“成立健同类型技术创新防控必要有法律依据、有表象需求、涉及多方面轻工业发展。”

由此，张兴凯驳斥建议如下：

1、横向成立健同类型最主要确保生产、可持续性、天然资源适时能用、交通设施、紧急情况负责管理等部门的确保状况后果技术创新统一统率联控必要。第三世界各个领域，成立健同类型第三世界工程建设抗旱统一统率、日国务院确保生产副主任会等各副主任会有数互相配合必要，以及生态学状况、紧急情况负责管理、水利、交通设施、轻工业和信息化、导航等中华人民共和国教育部有数技术创新统一统率联控必要。

2、纵向成立健同类型同类型上游跨区划的行业科技领域部门确保状况后果技术创新统一统率联控必要。在紧急情况负责管理、生态学可持续性、水利、交通设施、导航等行业科技领域成立健同类型跨区划之有数的统一统率联控必要，探索跨区划同行业科技领域部门有数“异地交叉监督负责管理/执法”模式。

3、日国务院中华人民共和国教育部牵头成立构成长江上游同类型上游的确保状况统计数据信息与突发血案统率适时平台。打通最主要长江上游同类型上游的生态学状况、紧急情况负责管理、水利、电力、税务、导航、卫星、经济等部门的确保状况与紧急情况就其相关统计数据信息，健同类型统计数据信息共治、协作制度，实现工作小组、跨县辖区的统计数据信息协作共用以及紧急情况粮食和意志力联合适时统率。

4、颁布构成长江上游同类型上游技术创新突发血案紧急情况预血案。开展重大危险（后果）源、紧急情况粮食和意志力普查实地调查，顺利完成突发确保状况血案紧急情况战斗能力评核，颁布针对长江上游同类型上游重特大确保状况突发血案总体紧急情况预血案和生产确保、生态学状况、天灾专项紧急情况预血案，同时做好“血案—血案相接”和“资源、意志力对接”。

5、成立长江上游上游确保状况突发血案跨县辖区、工作小组紧急情况远海制度。成立针对重大确保状况血案的紧急情况预血案、重大危险（后果）源、紧急情况粮食和意志力的不定期评核制度，至少每两年由日国务院中华人民共和国教育部牵头顺利完成一次评核；由日国务院中华人民共和国教育部牵头针对重特大确保状况血案至少每两年顺利完成一次紧急情况远海，并根据远海评核结果幸而更改紧急情况预血案和扩充紧急情况粮食、加强紧急情况战斗能力。